Коптевская межрайонная прокуратура разъясняет:
Внесены изменения в Трудовой кодекс РФ

Федеральным законом от 31.07.2020 N 261-ФЗ внесены изменения в статью 185.1 Трудового кодекса Российской Федерации.
Согласно внесенным изменениям работники, достигшие возраста сорока лет, при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, имеют право на освобождение от работы на один рабочий день один раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.
Данное правило не распространяется на пенсионеров и предпенсионеров, так как для них Трудовой кодекс РФ предусматривает предоставление двух оплачиваемых дней в году для прохождения диспансеризации.
Принятым законом также установлена обязанность работников предоставлять работодателю справки медицинских организаций, подтверждающие прохождение ими диспансеризации в день (дни) освобождения от работы, если это предусмотрено локальным нормативным актом.
Начало действия документа – 11.08.2020.
Статья подготовлена:
Помощник Коптевского межрайонного прокурора г. Москвы
Долотина Г.Н.

Коптевская межрайонная прокуратура разъясняет:
О продлении срока выплат для безработных родителей, имеющих несовершеннолетних детей

До 30 сентября 2020 года продлевается период дополнительных выплат к пособию по безработице родителям, имеющим несовершеннолетних детей.
Доплата составляет 3 тысячи рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка одному из родителей, официально зарегистрированному в службе занятости.
Впервые вставшим на учет в качестве безработных в сентябре 2020 года для получения выплаты нужно в заявлении о постановке на учет указать сведения о детях в возрасте до 18 лет. Зарегистрированным в центрах занятости гражданам и получавшим указанную доплату на детей, ее выплата будет назначена автоматически.
Статья подготовлена:
Помощником Коптевского межрайонного прокурора г. Москвы
К.М. Орловой

Коптевская межрайонная прокуратура разъясняет:
О внесении изменений в Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.09.2020 N 1401 "О внесении изменений в Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и признании утратившим силу абзаца пятого пункта 4 изменений, которые вносятся в Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" установлен порядок расчета пособий по нетрудоспособности, учитывающий применение районных коэффициентов к величине МРОТ.
Согласно изменений, внесенных в статью 14 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ, в районах и местностях, в которых применяются районные коэффициенты к заработной плате, застрахованным лицам, не имеющим заработка за расчетный период, либо средний заработок которых за указанный период ниже МРОТ, определяемого с учетом районных коэффициентов, средний заработок для исчисления пособий принимается равным МРОТ, установленному с учетом таких коэффициентов.

Статья подготовлена:
Помощником Коптевского межрайонного прокурора г. Москвы
Г.Н. Долотиной

Коптевская межрайонная прокуратура разъясняет:
Нововведения в Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности»
11 августа 2020 года вступил в силу Федеральный закон от 31.07.2020 № 299-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности».
В абзац второй пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» внесено изменение, согласно которому экстремисткой деятельностью (экстремизмом) признается насильственное изменение основ конституционного строя и (или) нарушение территориальной целостности Российской Федерации (в том числе отчуждение части территории Российской Федерации), за исключением делимитации, демаркации, редемаркации Государственной границы Российской Федерации с сопредельными государствами.
В свою очередь под нововведёнными терминами подразумевается следующее:
Делимитация границы – договорное определение линии границы и нанесение ее на карту с подробным описанием ее прохождения по конкретным естественным или искусственно выбранным ориентирам и характерным признакам рельефа местности.
Демаркация границы – обозначение (установление специальных пограничных знаков) линии границы на местности в соответствии с договором о делимитации.
Соответственно под деремаркацией понимается удаление обозначений линии границы и пограничных знаков.
Ранее указанным абзацем под экстремисткой деятельностью (экстремизмом) понималось только насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации.
Статья подготовлена:
Помощником Коптевского межрайонного прокурора г. Москвы
Митяевым В.В.

Коптевская межрайонная прокуратура разъясняет:
Защита прав субъектов предпринимательской деятельности от необоснованного уголовного преследования и иных уголовно-процессуальных ограничений
При совершении противоправных действий в отношении предпринимателя, он вправе обратиться с соответствующим заявлением в правоохранительные органы:
- ОМВД России;
- Следственный комитета РФ;
Заявителю выдается документ о принятии сообщения о преступлении с указанием данных о лице, его принявшем, а также даты и времени его принятия.
Отказ в приеме сообщения о преступлении может быть обжалован прокурору или в суд в порядке, установленном ст. ст. 124 и 125 УПК РФ.
Кроме того, в случае нарушения прав субъектов предпринимательской деятельности, не связанных с совершением в отношении них преступления, предприниматели вправе обратиться с заявлением как в территориальные подразделения прокуратуры области, так и в прокуратуру области.
Статьей 123 УПК РФ установлено, что действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора и суда могут быть обжалованы участниками уголовного судопроизводства, а также иными лицами в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы.
В случае несогласия с действиями и решениями правоохранительных органов, предприниматели вправе обжаловать их в прокуратуры районного звена, в прокуратуру области, а также в суд.
Обращение в органы прокуратуры можно подать лично.
В соответствии с требованиями ст. 124 УПК РФ, прокурор, руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток.
Заявитель уведомляется о принятом по результатам рассмотрения обращения решении.
Статьей 125 УПК РФ предусмотрен судебный порядок рассмотрения жалоб. Так, постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления.
Жалоба может быть подана в суд заявителем, его защитником, законным представителем или представителем непосредственно либо через дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, орган дознания, следователя, руководителя следственного органа или прокурора.
Судья проверяет законность и обоснованность действий (бездействия) и решений дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора не позднее чем через 5 суток со дня поступления жалобы в судебном заседании.
ВАЖНО!
Несмотря на то обстоятельство, что обращение в правоохранительные органы в случае предполагаемых правонарушений со стороны должностных лиц является правом, а не обязанностью, от того насколько предприниматель ответственно подходит к защите своих прав как субъекта предпринимательской деятельности зависит дальнейшее обеспечение свободы предпринимательства в регионе, устранение административных барьеров, ограничивающих и препятствующих реализации инициатив в предпринимательской сфере.
Напротив, замалчивание о фактах злоупотребления чиновниками своими правами, создания ими препятствий для осуществления предпринимателями своих прав, незаконное вмешательство в их деятельность является благоприятной средой для распространения коррупции.
Статья подготовлена:
Помощником Коптевского межрайонного прокурора г. Москвы
Биляловой Д.И.

Коптевская межрайонная прокуратура разъясняет:
Сроки и порядок обжалования постановлений и действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов
Правила, касающиеся сроков и порядка обжалования постановлений и действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов, определены главой 18 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Жалоба подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. В случае если лицо не было извещено о времени и месте совершения действий – со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействия).
По общему правилу срок, определенный периодом, начинает течь на следующий день после даты, которая определяет его начало. Это может быть и календарная дата, и дата какого-то события. Сама дата, определяющая начало, из подсчета исключается.
На постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) жалобы подаются в порядке подчиненности. Например, постановление судебного пристава-исполнителя обжалуется старшему судебному-приставу исполнителю, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель.
Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, а также постановление старшего судебного пристава обжалуется заместителю главного судебного пристава субъекта и так далее. В случаях, когда должностное лицо службы судебных приставов, получившее жалобу на постановление, действия (бездействие), не правомочно ее рассматривать, указанное должностное лицо в трехдневный срок направляет жалобу должностному лицу службы судебных приставов, правомочному ее рассматривать, а также уведомляет об этом в письменной форме лицо, подавшее жалобу.
Жалоба рассматривается в течение 10 дней со дня ее поступления. Срок исчисляется со дня поступления должностному лицу службы судебных приставов-исполнителей, правомочному ее рассматривать. В случае необходимости истребования лицом, рассматривающим жалобу, документов, необходимых для ее рассмотрения, сроки рассмотрения могут быть продлены еще на 10 дней. В случае принятия судом к рассмотрению заявления сторон исполнительного производства, иных лиц, чьи права и интересы нарушены постановлением, действием (бездействием) должностного лица службы судебных приставов, сроки приостанавливаются до вступления в законную силу решения суда о рассмотрении аналогичной жалобы.
Постановления должностных лиц службы судебных приставов могут быть оспорены в суде.
Заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случаях исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом и иных случаях, установленных Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и АПК РФ.
Во всех других случаях заявление подается в суд общей юрисдикции.
Жалоба может быть отозвана до принятия по ней решения.
Статья подготовлена:
Помощником Коптевского межрайонного прокурора г. Москвы
А.С. Суриковым

Коптевская межрайонная прокуратура разъясняет:
С 1 сентября 2020 года граждане вправе подать заявление о признании себя банкротом во внесудебном порядке
Федеральным законом от 31.07.2020 № 289-ФЗ (далее Федеральный закон № 289-ФЗ) внесены изменения в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве) (далее – Закон о банкротстве). В частности, глава 10, регламентирующая особенности проведения процедуры банкротства гражданина, дополнена параграфом 5, нормы которого устанавливают порядок и основания признания гражданина банкротом во внесудебном порядке.
Так, в соответствии со статьей 223.2 Закона о банкротстве гражданин, общий размер задолженности которого по обязательствам, в том числе срок исполнения которых не наступил, обязательствам по уплате алиментов и обязательствам по договору поручительства независимо от просрочки основного должника, (без учета штрафных санкций за неисполнение обязательства, процентов за просрочку платежа, убытков в виде упущенной выгоды, а также иных имущественные и (или) финансовых санкций), составляет не менее пятидесяти тысяч рублей и не более пятисот тысяч рублей, имеет право обратиться с заявлением о признании его банкротом во внесудебном порядке. При этом должно быть соблюдено условие, что на дату подачи такого заявления в отношении должника окончено исполнительное производство в связи с возвращением исполнительного документа взыскателю на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными) и не возбуждено иное исполнительное производство после возвращения исполнительного документа взыскателю.
Заявление о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке подается им по месту жительства или месту пребывания в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
В указанном случае гражданин обязан представить список всех известных ему кредиторов.
При соблюдении указанных условий МФЦ в течение трех рабочих дней осуществляет включение сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве.
Гражданин в течение срока процедуры внесудебного банкротства не имеет права совершать сделки по получению займов, кредитов, выдаче поручительств и иные обеспечительные сделки.
Срок проведения указанной процедуры составляет шесть месяцев со дня включения сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве, по истечении которого завершается процедура внесудебного банкротства гражданина и такой гражданин освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, указанных им в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке, МФЦ обязан в день завершения процедуры внесудебного банкротства гражданина включить в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведения о завершении такой процедуры.
Задолженность гражданина перед кредиторами, указанными им в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке, признается безнадежной задолженностью.
Процедура внесудебного банкротства гражданина осуществляется бесплатно.
Статья подготовлена:
Помощником Коптевского межрайонного прокурора г. Москвы
Корнильцевой В.С.

Коптевская межрайонная прокуратура разъясняет:
Законно ли требование о проведении утренней термометрии в школе и детском саду без согласия родителей? Существуют ли еще ограничения для образовательных организаций в 2020/2021 учебном году?

Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» устанавливает, что на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, соблюдение которых является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.06.2020 года № 16 утверждены санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
Согласно данным требованиям граждане, посещающие любую организацию для детей и молодежи (на входе), а также граждане, находящиеся в такой организации при круглосуточном режиме ее работы, подлежат термометрии с занесением ее результатов в журнал в отношении лиц с температурой тела 37,1 °C и выше в целях учета при проведении противоэпидемических мероприятий. При круглосуточном режиме работы такой организации термометрия проводится не менее двух раз в сутки (утром и вечером).
Таким образом, требования школы, детского сада о проведении термометрии ее воспитанников являются законными и не требуют получения письменного согласия родителей.
Кроме того, образовательным организациям запрещается проведение массовых мероприятий с участием различных групп лиц (групповых ячеек, классов, отрядов и иных), а также массовых мероприятий с привлечением лиц из иных организаций.
Образовательная организация также обязана проводить систематические противоэпидемические мероприятия, включающие:
- уборку всех помещений с применением моющих и дезинфицирующих средств и очисткой вентиляционных решеток (далее - генеральная уборка) непосредственно перед началом функционирования организации;
- обеспечение условий для гигиенической обработки рук с применением кожных антисептиков при входе в организацию, помещения для приема пищи, санитарные узлы и туалетные комнаты;
- ежедневную влажную уборку помещений с применением дезинфицирующих средств с обработкой всех контактных поверхностей;
- генеральную уборку не реже одного раза в неделю;
- регулярное обеззараживание воздуха с использованием оборудования по обеззараживанию воздуха и проветривание помещений в соответствии с графиком учебного, тренировочного, иных организационных процессов и режима работы организаций;
- организацию работы сотрудников, участвующих в приготовлении и раздаче пищи, обслуживающего персонала с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания (одноразовых масок или многоразовых масок со сменными фильтрами), а также перчаток (при этом смена одноразовых масок должна производиться не реже 1 раза в 3 часа, фильтров - в соответствии с инструкцией по их применению);
- мытье посуды и столовых приборов в посудомоечных машинах при максимальных температурных режимах (при отсутствии посудомоечной машины мытье посуды должно осуществляться ручным способом с обработкой столовой посуды и приборов дезинфицирующими средствами в соответствии с инструкциями по их применению либо питание детей и питьевой режим должны быть организованы с использованием одноразовой посуды).
В дошкольной образовательной организации должна быть обеспечена групповая изоляция с проведением всех занятий в помещениях групповой ячейки и (или) на открытом воздухе отдельно от других групповых ячеек.
В школах за каждым классом должен быть закреплен отдельный учебный кабинет, в котором дети обучаются по всем предметам, за исключением занятий, требующих специального оборудования (в том числе физическая культура, изобразительное искусство, трудовое обучение, технология, физика, химия).
За неисполнение приведённых и иных санитарно-эпидемиологических требований установлена дисциплинарная, гражданско-правовая, административная и уголовная ответственность.
Статья подготовлена:
Старшим помощником
Коптевского межрайонного прокурора г. Москвы
Р.А. Измайловым

Коптевская межрайонная прокуратура разъясняет:
Внесены изменения в требования к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей
С 11.08.2020 вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2020 года № 1139, которым внесены изменения в требования к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.2015 № 272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)».
В частности, пункт 30 данных требований, регламентирующий порядок функционирования систем видеонаблюдения объектов с массовым пребыванием людей, изложен в новой редакции. Ранее к числу требований относилось непрерывное видеонаблюдение за состоянием обстановки на всей территории места массового пребывания людей, архивирование и хранение данных в течение 30 дней.
Теперь установка таких систем видеонаблюдения должна обеспечивать информационное взаимодействие с региональными подсистемами видеонаблюдения сегментов аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» (передачу видеоизображения в реальном времени, видеоизображения в архиве, результатов работы средств видеоизображения и видеоидентификации).
Статья подготовлена:
Заместителем Коптевского межрайонного прокурора г. Москвы
С.А. Жигастовым

Коптевская межрайонная прокуратура разъясняет:
Горячее питание в школе – кто имеет право и на что?

Президентом Российской Федерации перед органами власти и местного самоуправления в числе прочих поставлены задачи обеспечения качественным и здоровым питанием обучающихся, а также пропаганды основ здорового питания.
С 1 сентября 2020 года окончательно вступает в силу Федеральный закон № 47-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» и статью 37 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в соответствии с которым у школ возникла новая обязанность – бесплатно обеспечивать горячим питанием своих воспитанников. Указанные изменения коснулись только учеников начальной школы, обучающихся в государственных и муниципальных образовательных организациях.
Законодатель, установив дополнительную гарантию
для учащихся 1 – 4 классов, связал ее с правом на получение в день посещения занятий одного горячего блюда, не считая горячего напитка.
Затраты школы на организацию горячего питания финансируются из федерального, регионального и местного бюджетов с учетом количества учебных дней, равного 72 дням для обучающихся в 1-х классах, 88 дням при 6-дневной учебной неделе и 72 дням при 5-дневной учебной неделе для обучающихся во 2 – 4-х классах.
Вместе с тем, законодательством Пензенской области предусмотрены расходы не только на обеспечение ученика начальных классов одним горячим блюдом, но и на приготовление всех блюд, входящих либо в завтрак, либо в обед, в зависимости от сменности обучения воспитанника.
Кроме того, на местном уровне в зависимости от наличия в бюджете собственных доходов для отдельных категорий семей с детьми могут быть установлены дополнительные льготы.
Образовательная организация должна учитывать представляемые по инициативе родителей (законных представителей) сведения о состоянии здоровья ребенка, размещать на своем официальном сайте в сети «Интернет» информацию об условиях организации питания детей, в том числе ежедневное меню, соблюдать нормы обеспечения питанием детей к поставляемым пищевым продуктам и их хранению.
В свою очередь, родители учеников имеют право осуществлять контроль за организацией питания обучающихся, механизм которого, в том числе порядок доступа в помещения для приема пищи, регламентируется локальными нормативными актами общеобразовательных организаций.
Статья подготовлена:
Помощником Коптевского межрайонного прокурора г. Москвы
К.М. Орловой