Коптевская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет об изменении порядка проведения профилактических медицинских осмотров обучающихся в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ

Приказом Минздрава России от 23.03.2020 № 213н внесены изменения в Порядок проведения профилактических медицинских осмотров обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 06.10.2014 № 581н.
Изменения коснулись срока направления списков обучающихся, подлежащих профилактическому медосмотру - не позднее чем за 15 дней до начала календарного года списки направляются в медицинскую организацию, проводящую профилактические медосмотры. Ранее устанавливался срок не позднее чем за 1 месяц до начала календарного года.
Предварительные химико-токсикологические исследования (ХТИ) в обязательном порядке проводятся на следующие химические вещества, включая их производные, метаболиты и аналоги: опиаты, каннабиноиды, фенилалкиламины (амфетамин, метамфетамин), синтетические катиноны, кокаин, метадон, бензодиазепины, барбитураты и фенциклидин.
Предварительные ХТИ для выявления в организме указанных веществ проводятся иммунохимическими методами, исключающими визуальную оценку результатов, одновременно на все вещества и не позднее 2 часов с момента отбора пробы биологического объекта с применением анализаторов, обеспечивающих регистрацию и количественную оценку результатов предварительных ХТИ путем сравнения результата с калибровочной кривой.
Также установлен перечень признаков, при выявлении которых (не менее трех признаков) биологический объект (моча) направляется в химико-токсикологическую лабораторию для проведения подтверждающего ХТИ вне зависимости от результатов предварительных ХТИ
Статья подготовлена:
Помощником Коптевского межрайонного прокурора г. Москвы
С.А. Суриковым

Коптевская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет об использовании личного транспорта для выполнения трудовых обязанностей.
Использования личного транспорта для выполнения трудовых обязанностей. При использовании работником личного имущества ему выплачивается компенсация. Однако транспорт должен использоваться работником с согласия или ведома работодателя и в его интересах. Компенсация выплачивается за использование, износ (амортизацию) инструмента, личного транспорта, оборудования и других технических средств и материалов, принадлежащих работнику. Также возмещаются расходы, связанные с их использованием. Такие требования закреплены в ст. 188 Трудового кодекса РФ.
Размер возмещения расходов определяется соглашением сторон трудового договора, выраженным в письменной форме.
Если личный транспорт используется в служебных целях сотрудниками учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации, размеры компенсации установлены постановлением Правительства РФ от 17.01.2013 № 14 (1650 рублей в месяц за использование мотоцикла, 3300 рублей в месяц за использование легковых автомобилей с рабочим объемом двигателя до 2000 куб/см включительно; 4100 рублей в месяц - за использование легковых автомобилей с рабочим объемом двигателя свыше 2000 куб/см).
Для работников остальных организаций и предприятий размер компенсации определен постановлением Правительства РФ от 08.02.2002 № 92 (600 рублей, 1200 рублей и 1500 рублей соответственно).
Статья подготовлена:
Помощником Коптевского межрайонного прокурора г. Москвы
Д.А. Зуевой

Коптевская межрайонная прокуратура г. Москвы информирует о принятии закона, уточняющего правовое содержание понятия «экстремизм»

Федеральным закон от 31.07.2020 № 299-ФЗ внесены изменения в статью 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» с учетом поправок в Конституцию РФ.
В соответствии с данным законом нарушение целостности Российской Федерации относится к экстремистской деятельности.
Согласно одной из поправок в Конституцию РФ, одобренных общероссийским голосованием, Российская Федерация обеспечивает защиту своего суверенитета и территориальной целостности. При этом устанавливается, что действия (за исключением делимитации, демаркации, редемаркации государственной границы Российской Федерации с сопредельными государствами), направленные на отчуждение части территории Российской Федерации, а также призывы к таким действиям не допускаются.
В связи с этим, настоящим Федеральным законом уточнено правовое содержание понятия «экстремистская деятельность (экстремизм)» в части, касающейся отнесения к этой деятельности деяний, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации (в том числе отчуждение части территории Российской Федерации), за исключением делимитации, демаркации, редемаркации Государственной границы Российской Федерации с сопредельными государствами.
Новые законоположения подлежат применению с 11 августа 2020 года.

Статья подготовлена:
Помощником Коптевского межрайонного прокурора г. Москвы
В.В. Митяевым

Коптевская межрайонная прокуратура разъясняет:
Конституционный Суд Российской Федерации обязал законодателя определить, какие госорганы и как должны охранять оставленное без присмотра жилье осужденного

Постановлением Конституционного Суда РФ от 9 июля 2020 года № 34-П «По делу о проверке конституционности части второй статьи 313 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой администрации муниципального образования город Мурманск» Конституционный Суд обязал законодателя определить, какие госорганы и как должны охранять оставленное без присмотра жилье осужденного.
Суд обязал городскую администрацию охранять квартиру осужденного, пока он отбывает наказание в колонии. Администрация не смогла оспорить это решение в суде, после чего обратилась в Конституционный Суд РФ. По мнению властей, охрана имущества осужденных не входит в их полномочия и не финансируется. Спорная норма УПК не имеет однозначного толкования, а суды применяют ее по разному и возлагают соответствующие обязанности на различные госорганы или управляющие компании, что нарушает конституционное равенство всех перед законом и судом. КС согласился с тем, что спорная норма противоречит Конституции РФ. При этом имеющийся в законе пробел нельзя устранить истолкованием, поскольку норма не позволяет определить конкретные меры по охране жилища, обязанных субъектов и источники финансирования. Федеральному законодателю надлежит решить эти вопросы. КС перечислил органы, которые должны принимать соответствующие меры до тех пор, пока законодатель не внесет нужные изменения и дополнения в правовое регулирование. Судебные решения по делу заявителя подлежат пересмотру.
Статья подготовлена:
Помощником Коптевского межрайонного прокурора г. Москвы
К.М. Орлова

Коптевская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет о привлечении к работе в выходные и праздничные дни
Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни по общему правилу возможно для выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит дальнейшая нормальная работа организации, на основании письменного распоряжения работодателя и при наличии письменного согласия работника (ст. 113 Трудового кодекса РФ).
К работе для предотвращения катастроф, аварий, стихийных бедствий, несчастных случаев и других неотложных работ, в т.ч. в период чрезвычайного или военного положения работники могут привлекаться без письменного согласия.
В выходные и нерабочие праздничные дни допускается работа в непрерывно действующих организациях, обслуживающих население, а также обеспечивающих производство неотложных ремонтных и погрузочно-разгрузочных работ.
Привлечение к работе инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается только при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от работы в выходной или нерабочий праздничный день.
Запрет на работу в выходные и праздники установлен для работников в возрасте до 18 лет (кроме творческих работников, спортсменов, тренеров) и беременных женщин.
Работа в названные дни подлежит оплате в двойном размере (ст. 153 ТК РФ). По желанию работника за работу в выходной день ему может быть предоставлен другой день отдыха, в этом случае оплата производится в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.
О нарушении прав информируйте Государственную инспекцию труда или органы прокуратуры.
Статья подготовлена:
Помощником Коптевского межрайонного прокурора г. Москвы
В.С. Корнильцева

Коптевская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет о порядке оплаты простоя

Коптевская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет, что в соответствии со ст. 157 Трудового кодекса РФ (ТК РФ) время простоя, то есть временной приостановки работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера, по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника.
Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя. Время простоя по вине работника не оплачивается.
Для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных ТК РФ, устанавливается единый порядок ее исчисления (ст. 139 ТК РФ), который установлен Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 № 922.
О начале простоя, вызванного поломкой оборудования и другими причинами, которые делают невозможным продолжение выполнения работником его трудовой функции, работник обязан сообщить своему непосредственному руководителю, иному представителю работодателя.
Статья подготовлена:
Помощником Коптевского межрайонного прокурора г. Москвы
А.С. Кузьминой

Коптевская межрайонная прокуратура разъясняет:
Привлекут ли к уголовной ответственности, если добровольно сдать наркотики?

Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена ответственность за хранение наркотических средств и психотропных веществ. Наказание зависит от размера хранимого наркотика.
Хранителем наркотиков может стать человек, обнаруживший их на улице, поэтому во избежание наказания необходимо исключить присвоение случайно обнаруженных чужих предметов или веществ. При наличии подозрений, что вещество является наркотиком следует вызвать сотрудников полиции для их изъятия.
Уголовное законодательство предусматривает возможность освобождения от уголовной ответственности при условии добровольной сдачи запрещенного вещества и активного способствования раскрытию и пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков (см. подробнее п. 1 примечания к статье 228 УК РФ).
В каких случаях не будет считаться добровольная сдача наркотиков?
Если лицо задержано за совершение преступления по статье 228 УК РФ или задержание произошло при подозрении на совершение данного преступления, то выдача наркотических средств, в таком случае не будет считаться добровольной;
когда лицо выдало их в рамках проведения следственных действий по обнаружению наркотических средств.
Привлекут ли к уголовной ответственности, если добровольно отдал наркотики, но отказался от сотрудничества?
Безусловно, наказание наступит, так как рассчитывать на освобождение от уголовной ответственности по статье 228 УК РФ можно при соблюдении двух фактов: сотрудничества с правоохранительными органами и добровольной сдачей наркотических средств.
Статья подготовлена:
Старшим помощником
Коптевского межрайонного прокурора г. Москвы
В.В. Уваровым

Коптевская межрайонная прокуратура разъясняет:
О сроках предъявления требования о компенсации морального вреда, причиненного нарушением трудовых прав

Конституционным Судом Российской Федерации принято Постановление от 14 июля 2020 г. № 35-П «По делу о проверке конституционности части первой статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Р.М. Четыза».
В данном Постановлении суд признал часть 1 статьи 392 Трудового кодекса РФ не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой она не содержит указания на сроки обращения в суд с требованием о компенсации морального вреда, причиненного нарушением трудовых (служебных) прав в тех случаях, когда требование о компенсации морального вреда заявлено в суд после вступления в законную силу решения суда, которым нарушенные трудовые (служебные) права восстановлены полностью или частично.
Конституционный Суд РФ указал, что предоставление работнику права требовать компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями или бездействием работодателя, будучи направленным на достижение социально необходимого результата, вместе с тем не должно нарушать баланс прав и законных интересов работников и работодателей.
Реализация такого права без установления разумных сроков обращения в суд, тем более после того как нарушенные трудовые права восстановлены в судебном порядке, вела бы к несоразмерному ограничению прав работодателя как стороны в трудовом договоре и субъекта экономической деятельности.
Федеральному законодателю Конституционным Судом РФ предписано внести в действующее правовое регулирование изменения, вытекающие из настоящего Постановления.
Впредь до внесения изменений требование о компенсации морального вреда, причиненного нарушением трудовых (служебных) прав, может быть заявлено одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав с соблюдением сроков, предусмотренных частью 1 статьи 392 ТК РФ, либо в течение трехмесячного срока с момента вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично.
Статья подготовлена:
Помощником Коптевского межрайонного прокурора г. Москвы
В.С. Бирюковым

Коптевская межрайонная прокуратура разъясняет:
О праве лица, являющегося инвалидом, заменить набор социальных услуг на денежную компенсацию

Одним из видов государственной социальной помощи является предоставление набора социальных услуг определенным категориям граждан, например инвалидам. В силу норм ст. 1, ст. 6.1, ч. 3 ст. 6.3 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» инвалид вправе отказаться в пользу денежного эквивалента.
В соответствии с п. 33 Административного регламента, утвержденного приказом Минтруда России от 30.10.2012 № 353н, заявление об отказе от получения набора социальных услуг подается в территориальный орган ПФР (ТО ПФР) по месту нахождения выплатного дела получателя ежемесячной денежной выплаты.
При этом гражданин может отказаться от получения набора социальных услуг в пользу денежного эквивалента:
- полностью;
- в части лекарственного обеспечения;
- в части путевки на санаторно-курортное лечение;
- в части бесплатного проезда на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно;
- в части двух любых из указанных услуг одновременно.
Заявление об отказе от получения набора социальных услуг на следующий год подается в ТО ПФР до 1 октября текущего года и действует до 31 декабря года, в котором гражданин, имеющий право на набор социальных услуг, изменит свое решение и обратится с заявлением о возобновлении предоставления набора социальных услуг, либо до момента утраты права на получение ежемесячной денежной выплаты (ч. 4 ст. 6.3 Федерального закона № 178-ФЗ).
Обратиться в ТО ПФР с заявлением можно непосредственно (лично, в том числе при выездном приеме, или через представителя), по почте, через МФЦ (при наличии соответствующего соглашения между ТО ПФР и МФЦ) или в электронной форме, в том числе через Единый портал госуслуг или личный кабинет на сайте ПФР.
ТО ПФР, рассмотрев такое заявление выдает или направляет уведомление о приеме заявления, содержащее дату приема и регистрационный номер заявления (п. 1.5.1 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29.12.2004 № 328; п. 33 Административного регламента).
Статья подготовлена:
Старший помощник Коптевским межрайонным прокурором г. Москвы
В.В. Уваров

Коптевская межрайонная прокуратура разъясняет:
Дополнены категории лиц, которым предоставлено право на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации
Федеральным законом от 13.07.2020 № 200-ФЗ «О внесении изменений в статьи 17 и 18 Федерального закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» и статьи 24 и 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» дополнены категории лиц, которым предоставлено право на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации.
Так, предусмотрена отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации для граждан, имеющих жену, срок беременности которой составляет не менее 22 недель, и имеющих на иждивении трех детей в возрасте до 16 лет.
Также уточнено, что отсрочка от призыва на военную службу теперь предоставляется гражданам, имеющим ребенка и жену, срок беременности которой составляет не менее 22 недель (ранее - не менее 26 недель).
Кроме того, военнослужащие женского пола, которые имеют одного ребенка и более в возрасте до 16 лет или срок беременности которых составляет не менее 22 недель, имеют право на досрочное увольнение с военной службы.
Указанные изменения вступили в силу с 24.07.2020.

Статья подготовлена:
Старшим помощником
Коптевского межрайонного прокурора г. Москвы
В.С. Густов