Интервью Коптевского межрайонного прокурора г. Москвы Валерия Зиновьевича Цыбуленко

- Валерий Зиновьевич, расскажите, пожалуйста, чем занимается возглавляемая Вами прокуратура?
- Коптевская межрайонная прокуратура г. Москвы осуществляет надзор за соблюдением федерального законодательства на территории районов Коптево и Тимирязевский г. Москвы, который включает в себя практически все сферы общественной деятельности, начиная от соблюдения законов коммерческими организациями и заканчивая правами человека в ходе уголовного преследования. Везде, где нарушается закон, прокурор вправе и обязан вмешаться.       Работники прокуратуры поддерживают государственное обвинение в суде по уголовным делам, участвуют в судебном рассмотрении определенных категорий гражданских дел. Я, как межрайонный прокурор, координирую деятельность правоохранительных органов по борьбе с преступностью, можно сказать, несу ответственность за уровень преступности на поднадзорной территории.
- Валерий Зиновьевич, какова сегодня ситуация с состоянием преступности в районах, снижается или наоборот растет, с чем это связано?
- В целом преступность в районе снижается из года в год, однако темпы этого снижения не столь существенны и в этом направлении еще предстоит значительная работа. Тем не менее, район становится безопаснее, например, за 4 месяца 2020 года на поднадзорной территории грабежей совершено в 2 раза меньше, чем в том же периоде прошлого года. Немалую роль в этом сыграла программа «Безопасный город».
- На каких направлениях были сосредоточены усилия в текущем периоде 2020 года, какие задачи в качестве первоочередных решались Вашей прокуратурой?
- Деятельность межрайонной прокуратуры была направлена на надзорное сопровождение важных для районов событий. Удалось немало сделать для успешного решения множества актуальных проблем.
Одним из приоритетных направлений нашей деятельности был и остается надзор за соблюдением прав и свобод граждан. Коллективом проделана большая работа по защите прав граждан, в том числе детей, ветеранов и инвалидов, по борьбе с преступностью и коррупцией, по охране окружающей среды. В поле зрения прокуратуры в истекшем периоде были вопросы соблюдения законодательства по защите прав предпринимателей, жилищных прав граждан. Не ослабевал надзор за соблюдением трудовых прав граждан на предприятиях всех форм собственности и, безусловно, за вопросами задолженности по выплате заработной платы.
   Так, межрайонная прокуратура провела проверку исполнения законодательства в деятельности хостела ООО «УК Импульс», расположенного на поднадзорной территории. В ходе проверки выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, а также пожарной безопасности. Были возбуждены в отношении юридического и должностного лица дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.4 (нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений), ч. 1 ст. 20.4 (нарушение требований пожарной безопасности) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По результатам рассмотрения постановлений виновные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму 166 тыс. рублей. По представлению, внесенному в адрес генерального директора организации, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. Только после нашего вмешательства нарушения были устранены.
- В связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции, какие меры были предприняты межрайонной прокуратурой?
- Прокуратурой проводится систематическая работа по правовому просвещению и правовому информированию о мерах предосторожности распространения коронавирусной инфекции. Между тем, ввиду разных причин, зачастую — из-за отсутствия ответственности и сознательности, граждане могут нарушать режим изоляции (самоизоляции).
При нарушении режима карантина, человек помещается в инфекционный стационар. Если гражданин не согласен на помещение в стационар, то законом предусмотрена возможность принудительной госпитализации такого гражданина путем вынесения соответствующего судебного решения.
Помимо этого, за нарушение режима изоляции возможно привлечение гражданина к различным мерам ответственности.
В связи с введением в г. Москве режима повышенной готовности, а также принятия Правительством РФ и Правительством Москвы ряда неотложных мер, направленных на противодействие распространению коронавирусной инфекции и минимизации его последствий, межрайоной прокуратурой была проведена проверка в автосервисе ООО «Макстрейд» расположенного на поднадзорной территории. В ходе проверки выявлены нарушения, а именно невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Были возбуждены в отношении юридического и должностного лица дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По результатам рассмотрения постановлений виновные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму 110 тыс. рублей.
- Какие преступления, совершаемые на территории района, вызывают у Вас, как у межрайонного прокурора, наибольшую обеспокоенность?
- В последнее время участились случаи телефонного мошенничества в отношении пожилых людей. Мошенники создают сайты, внешне схожие по дизайну и доменным именем с официальными сайтами госорганов, и предлагают получить различные меры поддержки и компенсационные выплаты. Граждане переходят по сомнительной ссылке или открывают сомнительные интернет-страницы. Злоумышленники предлагают покупателям приобрести товары по заниженным ценам. Потом выясняется, что товар находится в другом городе, и жертве предлагают оформить доставку, для чего направляют ссылку. Страница оплаты по этой̆ ссылке полностью копирует страницу легитимного ресурса. Покупатель вводит данные банковской̆ карты и оплачивает товар. После этого мошенники исчезают. При общении с потенциальным продавцом необходимо постараться получить как можно больше фотографий товара, не спешите переводить деньги за доставку, убедитесь, что реквизиты для перевода действительно принадлежат службе доставки. Киберспреступники связываются с клиентами банка и сообщают им, что банковский̆ счет под угрозой, произошла попытка снятия денежных средств или смена номера мобильного телефона онлайн банка. После клиента просят установить приложение для удалённого управления смартфоном. Если доверчивый клиент устанавливает приложение для удалённого доступа, то злоумышленники получают полный̆ доступ ко всем учетным записям. Под аналогичными предлогами мошенники могут позвонить клиенту банка и обманным путем получить персональную информацию по банковской̆ карте, что даст им возможность быстро похитить денежные средства, находящиеся на счете. Ни при каких обстоятельствах нельзя сообщать посторонним лицам номер банковской̆ карты, ее пин-код и код безопасности, не устанавливать сомнительные мобильные приложения или антивирусные программы на свой телефон или компьютер. Если поступает сомнительный звонок лучше самостоятельно связаться с кредитной организацией и выяснить что произошло. Надо помните, что техническая поддержка банка никогда не просит удаленный доступ к смартфону или компьютеру пользователя.
Прошу жителей района никогда и никому не сообщать пароли, приходящие на мобильный телефон, о поступлении любых звонков от неизвестных лиц с предложением о переводе денег за оказание подобных услуг незамедлительно сообщать органам полиции по телефону «112».
-Валерий Зиновьевич, и напоследок, что бы Вы могли посоветовать жителям района, которые столкнулись с нарушением их прав со стороны правоохранительных органов, беззаконием или коррупцией?
- Я предлагаю незамедлительно обращаться в межрайонную прокуратуру, ежедневно по будням с 09 до 18 часов по адресу: г. Москва, ул. Дегунинская, д. 1 корп. 1 наши работники ведут прием граждан и если ваши права нарушены, то не сомневайтесь, мы поможем.

    Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя (п.2 ч. 1ст. 81 Трудового кодекса РФ). Закон содержит перечень категорий работников, имеющих преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата содержится (ст. 179 ТК РФ). Преимущественное право на оставление на работе при сокращении предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.
При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается:
1) семейным - при наличии 2 или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию);
2) лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком;
3) работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание;
4) инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества;
5) работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.
Коллективным договором могут предусматриваться другие категории работников, пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации.


Статья подготовлена:
помощником Коптевского межрайонного
прокурора г. Москвы
Корнильцева В.С.

   Приказом Министерства здравоохранения РФ от 23 марта 2020 г. № 213н внесены изменения в Порядок проведения профилактических медицинских осмотров обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 6 октября 2014 г. N 581н". Минздрав скорректировал порядок проведения профилактических медосмотров обучающихся в школах, ссузах и вузах в целях раннего выявления незаконного употребления наркотиков. В частности, установлены химические вещества, включая их производные, метаболиты и аналоги, на которые в обязательном порядке проводятся предварительные химико-токсикологические исследования. Это опиаты, каннабиноиды, фенилалкиламины (амфетамин, метамфетамин), синтетические катиноны, кокаин, метадон, бензодиазепины, барбитураты и фенциклидин. Такие исследования проводятся одновременно на все вещества не позднее 2 часов с момента отбора пробы. При этом используются анализаторы, обеспечивающие регистрацию и количественную оценку результатов путем их сравнения с калибровочной кривой. Перечислены клинические признаки, при наличии которых биологический объект (моча) направляется в химико-токсикологическую лабораторию для проведения подтверждающего исследования вне зависимости от полученных предварительных результатов. Уточнены сроки составления списка учебных заведений, участвующих в профилактических медосмотрах, и поименных списков.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2020 г.


Статья подготовлена:
Котевским межрайонным прокурором г. Москвы
В.З. Цыбуленко

                  Коптевская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет –
                                         КИБЕРБУЛЛИНГ – ТРАВЛЯ ОНЛАЙН
   Защита детей от агрессивной информации в Интернете является чрезвычайно актуальной задачей государственной политики России. Защита безопасности, нравственного и психологического здоровья детей является важной частью профилактики преступности в целом, в особенности преступлений против несовершеннолетних и насилия, совершаемого самими несовершеннолетними.
В современном интернет пространстве один из разновидностей угрозы или издевательства выделают кибербуллинг - иными словами травля онлайн.
В Российской Федерации существует Федеральный закон от 29.12.2010 N 436-ФЗ (ред. от 01.05.2019) "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", который регулирует отношения, связанные с защитой детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, в том числе от информации в сети интернет, но законодательство не совершенно, поскольку в настоящее время для защиты от кибербуллинга несовершеннолетних нет специальных правовых механизмов, однако, в законодательстве остро стоит вопрос о защите от кибербуллинга и иных форм онлайн-преследований несовершеннолетних.
  В большинстве случаев защита от подобного поведения, которое при этом не всегда является противоправным, ложится на самих родителей несовершеннолетних.
Травля в интернете напоминает обычную, только результаты могут быть более плачевными из-за анонимности интернета.
   В связи с этим, приводим некоторые признаки кибербуллинга в отношении несовершеннолетних:
- изменения в том, как подросток обращается с устройствами: например, внезапно прекращает их использование, пользуется ими втайне от всех или не может выйти из сети;
- изменения в поведении подростка: подавленное настроение, уход в себя, неоправданная агрессия, отсутствие желания заниматься тем, что обычно нравится делать;
- физические симптомы: головная боль, расстройство желудка или снижение аппетита;
- подросток отказывается говорить о том, чем занимается в сети, с кем там общается.
Кибербуллинг жестоко вторгается в личное пространство. Если агрессор анонимный, отследить источник и прекратить травлю затруднительно. Существует много видов кибербуллинга: через электронную почту, текстовые сообщения, социальные сети.
- Человек получает обидные, унизительные и угрожающие сообщения.
- Чтобы унизить жертву, распространяются компрометирующие фотографии, обидные посты.
- Создаются поддельные профили человека.
- Нежелательное внимание может трансформироваться в сексуальные домогательства или преследование.
- Профиль в социальной сети может быть захвачен, если взломан аккаунт жертвы.
- Распространяется интимная или дискредитирующая информация о человеке.
Кибербуллинг довольно распространен среди детей и подростков, но есть способы снизить риск и ограничить воздействие. Бережное отношение к паролям и личной информации в целом полезно, как и осмотрительность в отношении своих постов (изображений, текстов). В любой социальной сети нужно постоянно проверять параметры безопасности и настройки конфиденциальности.
Если кто-то практикует кибербуллинг в отношении вашего ребенка, действуйте так.
- Побудите его рассказать все как есть, убедив в том, что он ни в чем не виноват.
- Попросите фиксировать даты, описывать, что произошло, хранить скриншоты в качестве доказательств.
- Важно не реагировать на атаки: агрессор жаждет внимания, и если реакции нет, он может потерять интерес.
- Обратитесь к провайдеру и сообщите о кибербуллинге в его сети. На некоторых сайтах есть специальные тревожные кнопки для информирования о фактах угроз.
- Можно блокировать в соцсетях каждого, кто заставляет чувствовать себя некомфортно.
Основные советы по борьбе с кибербуллингом для несовершеннолетних:
1. Не бросайтесь в бой. Лучший способ: посоветоваться как себя вести и, если нет того, к кому можно обратиться, то вначале успокоиться. Если ты начнешь отвечать оскорблениями на оскорбления, то только еще больше разожжешь конфликт;
2. Анонимность в сети мнимая. Существуют способы выяснить, кто стоит за анонимным аккаунтом;
3. Не стоит вести хулиганский образ виртуальной жизни. Интернет фиксирует все твои действия и сохраняет их. Удалить их будет крайне затруднительно;
4. Соблюдай свою виртуальную честь смолоду;
6. Игнорируй единичный негатив. Одноразовые оскорбительные сообщения лучше игнорировать. Обычно агрессия прекращается на начальной стадии;
7. Добавьте агрессора в черный список. В программах обмена мгновенными сообщениями, в социальных сетях есть возможность блокировки отправки сообщений с определенных адресов;
8. Если ты свидетель кибербуллинга. Твои действия: выступить против преследователя, показать ему, что его действия оцениваются негативно, поддержать жертву, которой нужна психологическая помощь, сообщить взрослым о факте агрессивного поведения в сети.
Статья подготовлена:
Помощником Коптевского межрайонного
прокурора г. Москвы
К. М. Орлова

  Накопление коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных, в силу Правил обращения с коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156, должно обеспечиваться на контейнерных площадках, бремя содержания которых на придомовой территории возложено на собственников помещений многоквартирного дома, а не входящих в состав общего имущества на подведомственные органам исполнительной власти организации.
  Крупногабаритные отходы (мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещений) подлежат вывозу в общем порядке посредством размещения их на контейнерных площадках.
  Отходы, образующиеся при капитальном ремонте жилых помещений (панели и плиты для перегородок, гипсокартонные листы, вент-блоки и пр.), не являются коммунальными, их сбор и вывоз должны быть обеспечены собственниками или пользователями помещений с привлечением организаций, имеющих лицензию Департамента Росприроднадзора.
Информацию о нарушении санитарных норм при содержании мест сбора коммунальных отходов можно направить в Управление Роспотребнадзора по г. Москве.


Статью подготовила:
Старший помощник Коптевского межрайонного
прокурора г. Москвы
Р.А. Измайлов

   В условиях самоизоляции, связанной с распространением коронавирусной инфекции, появились желающие незаконно заработать на нарушении режима.
Злоумышленник через СМС информирует Вас о необходимости перечислить штраф на указанный номер телефона и одновременно предупреждает, что в случае неуплаты в срок, будет возбуждено административное или уголовное дело.
  Действительно, за невыполнение правил поведения в условиях введенного на территории города режима повышенной готовности к чрезвычайной ситуации, предусмотрена административная ответственность.
  Однако, предложенная мошенниками схема рассчитана на граждан, не владеющих порядком привлечения к административной ответственности.
  По закону административное наказание за данное правонарушение может быть назначено судом или установленным вышеназванным законом города органом на основании материалов административного дела.
  До направления материала в суд в отношении нарушителя в обязательном порядке уполномоченным должностным лицом полиции, МЧС, Росгвардии или другими должен быть составлен протокол с отобранием объяснений, разъяснением прав и обязанностей, а также вручением его копии.
  После поступления материалов дела в суд гражданин уведомляется о дате и времени его рассмотрения.
  Постановление о привлечении нарушителя к ответственности и назначении наказания выносится только при наличии достаточных оснований с одновременным разъяснением права обжалования постановления, копия которого вручается или направляется гражданину.
Если в 10-дневный срок постановление не будет обжаловано, оно вступает в законную силу, после чего наступает обязанность в течение 60 дней оплатить штраф.
Получив подобное СМС-сообщение, знайте, его отправил мошенник.

Статью подготовила:
Помощник Коптевского межрайонного
прокурора г. Москвы
Г.Н. Долотина